失踪人口：法律定义，通俗所讲的失踪人口即是《中华人民共和国民法通则》 第三节宣告失踪和宣告死亡 。第二十条：公民下落不明满二年的，利害关系人可以向人民法院申请宣告他为失踪人。 战争期间下落不明的，下落不明的时间从战争结束之日起计算。
申请失踪程序
《*高人民法院关于贯彻执行<中华人民共和国民法通则>若干问题的意见》
24．申请宣告失踪的利害关系人，包括被申请宣告失踪人的配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女以及其他与被申请人有民事权利义务关系的人。
26．申请宣告死亡的利害关系人的顺序是：
（一）配偶；
（二）父母、子女；
（三）兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女；
（四）其他有民事权利义务关系的人。
申请撤销死亡宣告不受上列顺序限制。
28．战争期间下落不明的，申请宣告死亡的期间适用民法通则第二十三条**款**项的规定。
34．人民法院审理宣告失踪的案件，比照《民事诉讼法（试行）规定的特别程序进行。
    人民法院审理宣告失踪的案件，应当查清被申请宣告失踪人的财产，指定临时管理人或者采取诉讼保全措施，发出寻找失踪人的公告，公告期间为半年。公告期间届满，人民法院根据被宣告失踪人失踪的事实是否得到确认，作出宣告失踪的判决或者终结审理的裁定。如果判决宣告为失踪人，应当同时指定失踪人的财产代管人。